記者從昨天舉行的市政府新聞發佈會瞭解到，《上海市住宅物業消防台中二手餐飲設備估價安全管理辦法》(滬府令55號)(以下簡稱《辦法》)將於今年9月1日起施行，共六章42條。
此次立法將填補住宅物業消防安全管理領域長期以來沒有專項立法的空白。本市區域內所有的住宅物業都納入適用范圍，各類主體在住宅物業消防安全管理中分別承擔的責任都給予瞭梳理。值得註意的是，《辦法》規定小區應當建立消防檔案，未建立消防檔案或者消防檔案內容不規范的，由公安機關消防機構依法查處。
適用上海所有住宅物業
市政府法制辦主任吳偕林表示，此次立法將上海區域內所有的住宅物業都納入適用范圍，包括實施物業管理的住宅物業和未實施物業管理、由業主自行管理的住宅物業。《辦法》明確規定，實行業主自主管理的小區，由業主自行管理機構承擔具體的消防安全責任；尚未選聘物業服務企業且未組建業主委員會的住宅小區，由居(村)民委員會組織業主、物業使用人做好消防安全工作。
根據《消防法》《上海市消防條例》和住宅物業消防安全管理方面的國傢標準，業主、物業使用人，業主大會、業主委員會，物業服務企業以及居(村)民委員會等四類主體在住宅物業消防安全管理中分別承擔不同的責任，《辦法》進行瞭梳理和明確，同時特別強調建設單位應當按照國傢規定的保修期限和保修范圍，承擔住宅物業區域內共用消防設施的保修責任。
房管部門可代修共用消防設施，費用業主承擔
按照《台中二手冰櫃買賣上海市住宅物業管理規定》，住宅小區的共用消防設施損壞的，區房屋行政管理部門可以組織代為維修，維修費用在專項維修資金中列支。但在實踐中，因缺乏細化的操作性規定，實施的難度較大。
為此，《辦法》明確，因業主委員會不同意在專項維修資金中列支維修費用等原因，影響共用消防設施維修、更新和改造的，公安機關消防機構應當告知區房屋管理部門，由區房屋管理部門組織代為維修。區房屋管理部門作出書面決定並送達業主委員會，明確維修費用由業主承擔；代為維修的費用數額經具有相應資質的中介機構審價後，書面告知業主委員會，並明確繳付期限。對拒不繳付維修費用的業主委員會，區房屋管理部門可以依法催告並申請人民法院強制執行。
應每日進行防火巡查
《辦法》明確，物業服務企業或者業主自行管理機構應當建立消防檔案，消防檔案應當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況，並應符合國傢消防安全管理標準的規定。
其他責任和要求還包括，物業服務企業或者業主自行管理機構應當對住宅物業管理區域內的共用部位每日進行防火巡查，每月至少進行一次防火檢查，及時發現和消除火災隱患，並做好防火巡查、檢查和處理記錄；應當在住宅小區的出入口、電梯口、防火門等醒目位置，設置提示火災危險性、安全逃生路線、安全出口、消防設施器材使用方法的明顯標志和警示標語；在消防車通道、消防車作業場地、疏散通道以及消火栓、滅火器、防火門、防火卷簾等消防設施附近，設置禁止占用、遮擋的明顯標志。
市公安局副局長俞烈介紹，《辦法》提出在住宅物業中的九項禁止性行為和電動車充電安全管理規定，增加瞭違法出租等行為的法律責任。比如，單位或者個人違法出租架空層、設備層、避難層，改變停車庫、地下空間使用性質不符合消防安全要求的，由公安機關消防機構責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款；情節嚴重的，處3萬元台中中古設備買賣以上10萬元以下罰款。業主大會、業主委員會存在前款行為的，由住宅物業所在地的區房屋管理部門或者街道辦事處、鄉鎮人民政府按照《物業管理條例》規定進行處理。
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